ICP办理指南  
 
 

申请经营性ICP经营许可证应具备的条件
一 经营者为依法设立的公司。
二 有与开发经营活动相适应的资金和专业人员。
三 有为用户提供长期服务的信誉或者能力。
四 有业务发展计划及相关技术方案。
五 健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度。
六 涉及到ICP管理办法中规定须要前置审批的信息服务内容的，已取得有关主管部门同意的文件

互联网信息服务管理办法》正式实施 中华人民共和国国务院令第２９２号
《互联网信息服务管理办法》已经２０００年９月２０日国务院第３１次常务会议通过，现予公布施行。
总 理 朱镕基
2０００年九月二十五日
第一条 为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须遵守本办法。
本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。
第三条 互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
第四条 国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
第五条 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。
第六条 从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：
（一）有业务发展计划及相关技术方案；
（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；
（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。
第七条 从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可证）。省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起６０日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
第八条 从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：
（一）主办单位和网站负责人的基本情况；
（二）网站网址和服务项目；
（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。
省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。
第九条 从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。
第十条 省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。
第十一条 互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务，不得超出经许可或者备案的项目提供服务。非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的，应当提前３０日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。
第十二条 互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。
第十三条 互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。
第十四条 从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存６０日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
第十五条 互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十六条 互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
第十七条 经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作，应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意；其中，外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。
第十八条 国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构，依法对互联网信息服务实施监督管理。新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。
第十九条 违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得３倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足５万元的，处１０万元以上１００万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。违反本办法的规定，未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正；拒不改正的，责令关闭网站。
第二十条 制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚；对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关；对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。
第二十一条 未履行本办法第十四条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，责令停业整顿或者暂时关闭网站。
第二十二条 违反本办法的规定，未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处５０００元以上５万元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法第十六条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关吊销经营许可证，对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令关闭网站。
第二十四条 互联网信息服务提供者在其业务活动中，违反其他法律、法规的，由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第二十五条 电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，疏于对互联网信息服务的监督管理，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
第二十六条 在本办法公布前从事互联网信息服务的，应当自本办法公布之日起６０日内依照本办法的有关规定补办有关手续。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。

一、单位介绍信。
二、公司企业法人营业执照、法人身份证复印件、公司章程、验资报告。
　　 营业执照和公司章程均为有效复印件（在复印件上注明与原件一致并加盖单位公章），验资报告应为注册会计师事务所出具（清晰复印件）。如投资者为自然人，请提供投资人清晰身份证复印件。如投资者为企业，请提供企业经营许可证副本的清晰复印件。
　　 拟申办互联网信息服务（ICP）业务经营许可证的非公司企业申请者，应提供《工商预登记核准通知书》。
　　 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务的ICP服务商，除提供上述文件外，还必须提供有关主管部门（市局级单位以上）审核同意的文件。
三、申办互联网信息服务（ICP）业务经营许可证的申请书。
　　 1．申请书台头应为"北京市通信管理局"。
　　 2．申请单位情况简介。
　　 公司的隶属关系，注册时间，注册性质，注册资金，投资单位名称及投资额，主营业务等。 　　3．拟申请的电信业务。
　　 应为经营性互联网信息服务业务。
　　 4．网站开设的栏目及主要内容，网站名称，域名，IP地址。提供接入的ISP公司名称，服务器所在机房地址，接入ISP的方式，接入速率。
　　 5．单位具体地址（办公地址和机房地址），邮政编码，联系人姓名、电话，负责人姓名、电话。
　　 备注：申请书需要在落款加盖本单位公章。
四、申办互联网信息服务业务（ICP）的可行性报告。
　　 1．申请经营的具体服务项目、服务功能。
　　 服务项目包括免费电子信箱、代制作网页、出租服务器空间、有偿提供信息、电子商务、搜索引擎、电子公告等。对每个服务项目的内容应有较清晰的描述。
　　 2．系统组成（含网络拓扑图）、主要设备情况。
　　 首先应提供公司内部局域网及说明接入ISP方式的网络拓扑图，然后对图有较详细的文字说明。对局域网涉及到的主要设备（分已有设备和预购设备），应提供生产厂家、型号、数量、邮电部颁发的设备入网证明和入网标志等属性，并提供设备列表。
　　 当主机完全托管时，可以不提供网络拓扑图，但应有文字说明。
　　 3．机房情况。
　　 机房的具体地址、邮编，机房的电源、空调等硬件环境。
　　 对主机托管的情况，也需要提供所在ISP机房的相关信息。
　　 4．网站服务内容设置。
　　 服务内容是具体在网站上提供什么方面的信息。凡是在网站上提供的信息，信息的类别、内容都要详细列表说明。
　　 5．公司机构设置及其职能，主要技术人员及管理人员情况。
提供详细的组织结构图，员工数量、学历状况、管理人员和技术人员各占多少比例，公司主要人员名单（姓名、职务、学历）。
　　 6．计费方式（如一年的会员制、一次性收费、累计计费等）
　　　 收费方式（如邮局汇款、银行汇款、货到付款等）
　　　 收费标准（以网上价格为准）
　　 7．市场预测、发展规划。
　　 备注：可行性报告需要在落款加盖本单位公章。
五、服务保障措施、监督电话（独立成文落款加盖单位公章）。
六、信息安全保障措施。
　　 分为三项制度：信息安全保密制度、技术保障措施、信息安全审核制度。这三方面要分别从管理、软件、硬件、制度上予以详细说明。应具体提供公司已有的信息安全保障方面的管理制度或条文。（三项制度均独立成文落款加盖单位公章） 　　
七、请提供与ISP专线接入/主机托管/空间租赁的协议书复印件，及申办ICP许可证需提供接入ISP的经营许可证复印件或租用ICP空间的ICP经营许可证复印件。
八、除营业执照、公司章程、验资报告、工商预登记核准通知书和相关政府部门批件外，所有材料一律使用 A4纸，以便于整理归档。